UITSTALLEN IN DE BINNENSTAD – Evaluatiemoment pilot uitstalbeleid.

De Groningse binnenstad is niet alleen een verzameling winkels en terrassen, maar ook een gezamenlijke openbare ruimte. Daarom gelden er regels voor uitstallingen, reclame en inrichting van de gevelzone.

Binnen de stad bestaan op een aantal plekken uitzonderingen en maatwerkafspraken. Die extra ruimte is waardevol: het geeft straten de kans om eigen karakter toe te voegen, ondernemers zichtbaarder te maken en
verblijfskwaliteit te vergroten. Tegelijkertijd is deze ruimte niet vanzelfsprekend.

De komende periode worden uitzonderingsgebieden opnieuw bekeken door de gemeente. Een goed moment om te kijken: welke afspraken gelden nu eigenlijk in jouw straat en zijn die nog duidelijk voor iedereen?

reclamenota-2021

gebiedsvisies-reclamebeleidpdf

Reclamebeleid | Gemeente Groningen

De volgende straten vallen onder de pilot/zelfreguleringsgebied;

Oude Kijk in ’t Jatstraat, Stoeldraaierstraat: gebiedsvisie-oude-kijk-t-jatstraat-stoeldraaierstraat

Oosterstraat: gebiedsvisie-oosterstraat

Gelkingestraat: gebiedsvisie-gelkingestraat

Vismarkt-Zuidzijde: gebiedsvisie-vismarkt-zuidzijde

Folkingestraat gebiedsvisie-folkingestraat

Westerhaven (heeft eigen gebiedsvisie): gebiedsvisie-westerhaven

Wandelstraten;
Zwanestraat  gebiedsvisie-zwanestaat-grote-kromme-elleboog

Poelestaat  gebiedsvisie-poelestraat

Hoogstraatje    gebiedsvisie-hoogstraatje

Carolieweg: gebiedsvisie-carolieweg

Ben jij ondernemer in een pilotgebied?

Dan roepen wij jou en de straatvertegenwoordigers op om actief te huidige situatie te bekijken en aan te scherpen waar nodig. Want hoe beter we samen laten zien dat zelfregulering werkt, hoe groter de kans dat maatwerk en uitzonderingen ook in de toekomst mogelijk blijven. GCC gaat hierover graag gezamenlijk met de straten in gesprek.

In de praktijk zien we dat in sommige straten afspraken langzaam vervagen. Uitstallingen schuiven verder van de gevel, verschillen tussen ondernemers worden groter en nieuwe ondernemers weten niet altijd welke afspraken er gelden. Hierdoor ontstaan knelpunten die niet alleen worden veroorzaakt door uitstallingen, maar ook door de combinatie met activiteiten zoals laden en lossen, fietsparkeren en terrassen. Dit zorgt ervoor dat een obstakelvrije looproute niet altijd vanzelfsprekend is.

Straatafspraken zo werken wij samen in onze straat
Daarom is moment voorafgaand aan de gemeentelijke evalua tie een kans om als straat samen opnieuw te kijken: wat werkt nog goed, wat niet meer en waar hebben we meer duidelijkheid nodig? Dit moment van reflectie is ook perfect om andere straat gerelateerde onderwerpen in mee te nemen.

Onze oproep aan straatcollectieven en ondernemers:
– maak afspraken zichtbaar en eenvoudig;
– maak duidelijk wat wel en niet werkt in de openbare ruimte;
– denk breder dan alleen uitstallingen: bijvoorbeeld ook over vergroening, uitstraling en samenwerking;
– bespreek waar afstemming helpt, bijvoorbeeld rondom openingstijden of gezamenlijke initiatieven.

Op het gebied van vergroening is de gemeente samen met GCC al in gesprek om eigenaarschap,uitstraling en onderhoud te kaderen.

Het doel is niet een extra laag regels, maar juist om samen te komen tot een compacte straatkaart of ‘zo werken wij samen in onze straat’. Een goede basis waarin afspraken helder staan voor bestaande ondernemers én direct meegegeven kunnen worden aan nieuwe ondernemers.

Hoe duidelijker de gezamenlijke afspraken zijn, hoe minder er onderling aangesproken hoeft te worden en hoe makkelijker het wordt om ruimte voormaatwerk en uitzonderingen in de toekomst te behouden

Wat zijn de basisregels/beleidskaders

Regels kunnen inmiddels verouderd zijn, wanneer jouw gebied onlangs opnieuw is ingericht of binnenkort wordt heringericht.

Geen of beperkte uitstalling toegestaan:
Herestraat, Grote Markt, Guldenstraat, Waagstraat, noordzijde Vismarkten
noordzijde A-Kerkhof. Hier zijn vanwege de doorstroom en veiligheid van de
grote aantallen voetgangers geen uitstallingen toegestaan.

Dit mag wel:
• maximaal 2 planten of boompjes
• tegen de gevel
• maximaal 50 × 50 cm

Stoepbeleid:
In sommige gebieden zijn stoepen aangelegd, hier is uitstalling we l mogelijk.
Het beleid voor stoepen geldt voor westzijde A-Kerkhof, de Brugstraat en de
Astraat tot aan de Westersingel.

Zelfreguleringsgebieden:
Zelfreguleringsgebieden mogen soms afwijken.

Oude Kijk in ’t Jatstraat, Stoeldraaierstraat: gebiedsvisie-oude-kijk-t-jatstraat-stoeldraaierstraat
Oosterstraat: gebiedsvisie-oosterstraat
Gelkingestraat: gebiedsvisie-gelkingestraat
Vismarkt-Zuidzijde: gebiedsvisie-vismarkt-zuidzijde
Folkingestraat gebiedsvisie-folkingestraat
Westerhaven (heeft eigen gebiedsvisie): gebiedsvisie-westerhaven
Wandelstraten;
Zwanestraat  gebiedsvisie-zwanestaat-grote-kromme-elleboog
Poelestaat  gebiedsvisie-poelestraat
Hoogstraatje    gebiedsvisie-hoogstraatje
Carolieweg: gebiedsvisie-carolieweg

Daar kunnen dus gebiedsvisies of aanvullende regels ontstaan die afwijken
van de standaard 50 cm.

Basisrechten ondernemers binnenstad
1. Vergunningvrij uitstallen tot 50 cm vanaf de gevel
In de binnenstad geldt als hoofdregel:
→ uitstallingen zijn toegestaan tot maximaal 0,50 meter vanaf de gevel
→ hiervoor is géén vergunning nodig

Dat betekent dat ondernemers een beperkte strook openbare ruimte mogen gebruiken om hun zaak zichtbaar en aantrekkelijk te maken.

Uitstallingen en reclameborden dienen altijd direct tegen de gevel geplaatst te worden. Er dient ten alle tijden rekening te worden gehouden met de comfortzone (obstakelvrije looproute)

Wat valt onder een uitstalling?
Een uitstalling is eigenlijk alles wat je voor je pand in de openbare ruimte neerzet om aandacht te trekken of de winkel/zaak aan te kleden.

Voorbeelden:
• kledingrek
• koopwaar buiten
• plantenbakken
• menubord
• reclamebord
• decoratieve objecten
• losse presentatie-elementen
• soms ook zitobjecten/bankjes (afhankelijk van gebruik)

Plichten / beperkingen
1. Altijd tegen de gevel
De gedachte is:
• geen eilandjes midden op straat
• geen slalom voor voetgangers
• geen losse verspreide objecten
Uitstallingen horen onderdeel van de gevelzone te zijn.

2. Openbare ruimte blijft van iedereen
De onderliggende beleidsdoelen zijn:
• verkeersveiligheid
• toegankelijkheid
• leefbaarheid
• ruimtelijke kwaliteit
• behoud van doorstroming
Dat betekent dat ook als iets vergunning vrij is, de gemeente nog steeds kan handhaven als het hinder geeft.

3. Gemeente mag aanvullende regels opleggen
Het college mag per gebied extra regels maken.
Dus: vergunning vrij ≠ onbeperkt recht.
Bijvoorbeeld:
• maximale aantallen
• materiaalgebruik
• doorgangen
• tijdelijke beperkingen bij evenementen of hulpdiensten